ДЕКЛАРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА ФРАНКЛИНА РУЗВЕЛЬТА
О БАНКОВСКИХ КАНИКУЛАХ, 1933
Декларация Президента Франклина Рузвельта о банковских каникулах, 1933
Общественные документы и обращения Франклина Д. Рузвельта, Т. 2, 1933, с. 24-26
ДЕКЛАРАЦИЯ
Учитывая, что в целях накопления запасов из наших банковских учреждений произошли значительные и негарантированные изъятия золота и валюты;
Учитывая, что продолжительная и расширяющаяся спекулятивная деятельность привела к серьезному оттоку на государственных биржах золота;
Учитывая, что такие условия создали национальную угрозу;
Учитывая, что в интересах всех банковских вкладчиков необходимо предусмотреть перерыв в целях предотвращения дальнейшего накопления запасов монет, слитков или валюты либо спекуляций с валютой и реализации соответствующих мер для защиты интересов нашего народа;
Учитывая, что Статья 5 (b) Закона от 6 октября, 1917 (40 Публ.З. 411), с учетом поправок, предусматривает, что »Президент имеет право расследовать, регулировать или запрещать, в соответствии с утвержденными им правилами и процедурами, посредством лицензий или другим способом, любые операции в иностранной валюте, а также экспорт, накопление запасов, плавку или ассигнование золотых или серебряных монет, слитков или валюты…»;
Учитывая, что Статья 16 упомянутого Закона предусматривает, что »Любое лицо, которое намеренно нарушает положения настоящего Закона или какой-либо лицензии, распоряжения, правила или постановления Президента, принятого согласно настоящему Закону, подлежит, после признания его виновным, наказанию в форме штрафа не более 10,000 долларов или, в случае физического лица, тюремного заключения сроком не более десяти лет, или двум наказаниям одновременно…»;
С учетом вышеизложенного, я, Франклин Д.Рузвельт, Президент Соединенных Штатов Америки, в связи с таким чрезвычайным положением и на основании полномочий, предоставленных мне указанным Законом в целях предотвращения экспорта, накопления запасов или ассигнований золотых или серебряных монет, слитков или валюты, настоящим заявляю, приказываю, распоряжаюсь и объявляю, что, начиная с понедельника, 6 марта, до четверга, 9 марта, 1933 года, обе даты включительно, все банковские учреждения и их филиалы, расположенные в Соединенных Штатах Америки, включая территории и островные владения, должны соблюдать банковские каникулы, и в течение такого периода должны быть приостановлены все банковские операции. В течение таких каникул, за исключением предусмотренного в дальнейшем, банковское учреждение или филиал не имеет права выплачивать, экспортировать, ассигновать или разрешать отзыв или перевод каким-либо способом золотых или серебряных монет, слитков или валюты или предпринимать другие действия, которые могут содействовать накоплению их запасов; а также такое банковское учреждение или филиал не имеет права выплачивать депозиты, давать ссуды или учитывать векселя, осуществлять валютные операции, перечислять кредиты за пределы Соединенных Штатов или осуществлять любые другие банковские операции.
В течение таких каникул, Министр финансов, с одобрения Президента и в соответствии с утвержденными им постановлениями, уполномочен (a) разрешать каким-либо или всем банковским учреждениям выполнять некоторые или все обычные банковские функции, (b) требовать или разрешать выпуск сертификатов расчетной палаты или других подтверждений обязательств к активам банковских учреждений, (c) разрешать создание в таких банковских учреждениях специальных трастовых счетов для приема новых депозитов, которые могут быть изъяты по требованию без ограничений и должны храниться отдельно в наличной форме или на депозите в федеральных резервных банках либо инвестироваться в облигации Соединенных Штатов.
В рамках значения настоящего распоряжения, термин »банковские учреждения» включает все федеральные резервные банки, национальные банковские ассоциации, банки, трастовые компании, сберегательные банки, кредитно-строительные общества, кредитные союзы или другие корпорации, партнерства, ассоциации или лица, деятельность которых связана с приемом депозитов, выдачей ссуд, учетом коммерческих векселей или с другими банковскими операциями.